Председатель Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова перечислила 12 проблем избирательной системы, которые, по ее мнению, требуют решения в ближайшей перспективе. Открывая организованную ЦИК конференцию, она попросила экспертов дать ответы на поставленные вопросы. ЦИК, по словам Памфиловой, тоже сформулировал позицию по большей части из них, но ради чистоты эксперимента оглашать ее не будет. По итогам состоявшегося обсуждения президенту и Госдуме будет предложен пакет изменений в законодательство.
Прежде всего, по словам Памфиловой, ЦИК беспокоит большое количество жалоб избирателей на невозможность проголосовать по месту фактического пребывания. Действующее законодательство не учитывает объемы внутренней миграции. Получение открепительных удостоверений и порядок включения избирателей в списки по месту пребывания затруднены. Это, по мнению Памфиловой, сказалось и на явке на выборы в Госдуму. Председатель ЦИК высказалась также за упрощение регистрации кандидатов, в частности процедуры сбора подписей. Излишне жесткие требования приводят к выбраковке даже подлинных автографов. Необходимых для регистрации документов слишком много, и они сложны: не всем партиям удалось их осилить, а среди одномандатников смогли зарегистрироваться только 19 из более чем 300 выдвинувшихся. Нужно что-то делать с открепительными удостоверениями, досрочным голосованием и голосованием на дому, сказала Памфилова, но при этом соблюсти право граждан на голосование. Надо уточнить понятие использования должностных полномочий – пока многие чиновники находят в законе лазейки. ЦИК также беспокоит отсутствие действующих механизмов наказания за фальсификацию результатов голосования, сложный регламент предвыборной агитации и повышенная нагрузка на членов избиркомов. Можно пойти на уменьшение числа приписанных к участкам избирателей с 3000 до 1000 или даже 500 человек. На местах также очень просят упростить объемы подсчетов, скорректировав форму итогового протокола. Плохи дела с обучением членов комиссий. «90% жалоб – оттого, что мы их недоучили», – уверена Памфилова.